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下团组谈生态文明建设,总书记首提“四个一”

2019年03月06日 17:22:41
来源: 求是网 作者: 李悦 编制

  伴随着“两会时间”开启,习近平总书记3月5日下午来到他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团参加审议。

  笔记君梳理发现,去年总书记也曾参加内蒙古代表团审议,殷殷叮嘱内蒙古经济高质量发展“不能只盯着羊、煤、土、气”。这一次总书记重点聚焦生态文明建设,把生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位首次概括为“四个一?#20445;?#24182;结合内蒙古的现实情况强调了生态文明建设中的一些重要理论点。一起来看笔记君的梳理。

  3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团的审议。 新华社记者 谢环驰 摄

  生态文明建设的重要地位:“四个一”

  总书记这么说:

  在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念?#26032;?#33394;是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。这“四个一”体现了我们党对生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,体现了党对建设生态文明的部署和要求。

  ??#25226;?#20064;笔记”注:

  党的十八大以来,我们党关于生态文明建设的思想一直在不断丰富和完善。生态文明建设成为统筹?#24179;?#20116;位一体”总体布局和协调?#24179;?#22235;个全面”战略布局的重要内容。中国特色社会主义总体布局从“四位一体”到今天的“五位一体?#20445;?#26159;重大理论和实践创新,更带来了发展理念和发展方式的深刻转变。总书记把生态文明建设纳入党中央治国理政的顶层设计与方略之中,将之概括为“四个一?#20445;?#21487;以看出生态文明建设在新时代党和国家各项事业中的极端重要性。

  为什么要强调内蒙古的生态建设?

  总书记这么说:

  内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位,也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。构筑我国北方重要生态安全屏障,把祖国北疆这道风景线建设得更加亮丽,必须以更大的决心、付出更为艰巨的努力。

  ??#25226;?#20064;笔记”注:

  内蒙古地处祖国北疆。将内蒙古的生态发展放到整个国家发展的大局中去看,内蒙古的生态问题的重要性就凸显出来。总书记给内蒙古设定的战略定位是“我国北方重要生态安全屏障?#20445;?#20307;现了战略层面上的高度重视。

  “守护好祖国北疆这道亮丽风景线”

  ? 战略定力:“不动摇、不松劲、不开口子”

  总书记这么说:

  不能因为经济发展遇到一点困难,就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头,甚至想方设法突破生态保护红线。在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中,污染防治和环?#25345;?#29702;是需要跨越的一道重要关口。我们必须咬紧牙关,爬过这个坡,迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。

  ? 高质量发展新路子:生态优?#21462;?#32511;色发展

  总书记这么说:

  要贯彻新发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,努力探索出一条符合战略定位、体现内蒙古特色,以生态优?#21462;?#32511;色发展为导向的高质量发展新路子。要坚持底线思维,以国?#37327;?#38388;规划为依据,把城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、?#24179;?#22478;镇化不可逾越的红线,立足本地资源禀赋特点、体现本地优势和特色。

  ??#25226;?#20064;笔记”注:

  “吃不穷、穿不穷,计划不到一世穷。”总书记说的这句?#23376;錚?#24418;象地?#20174;?#20102;生态环境“用之不觉,失之难存”的无可替代性。保护生态环境和发展经济从根本上讲是?#35874;?#32479;一、相辅相成的。无论是强调“不动摇、不松劲、不开口子”的战略定力,还是“生态优?#21462;?#32511;色发展”的导向,本质上都是立足经济与生态二者关?#21040;?#34892;讨论。

  总书记反复强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山;要像保护眼睛一样保护生态环境,像?#28304;?#29983;命一样?#28304;?#29983;态环境;绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。“要保持加强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子?#20445;?#23601;是希望我们以红线为底线,跨越污染防治和环?#25345;?#29702;这一道重要关口,走上以生态优?#21462;?#32511;色发展为导向的高质量发展新路子。

  ? 加大生态系统保护力度

  总书记这么说:

  内蒙古有森?#24103;?#33609;原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态,是一个长期形成的综合性生态系统,生态保护和修复必须进行综?#29616;?#29702;。保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务。必须遵循生态系统内在的机理和规律,坚持自然恢?#27425;?#20027;的方针,因地制宜、分类施策,增强针对性、系统性、长效性。

  ??#25226;?#20064;笔记”注:

  生态是统一的自然系统,是相互?#26469;妗?#32039;密联系的?#35874;?#38142;条。习近平总书记在全国生态环境保护大会上,提出了加强生态文明建设必须坚持的6项原则,其中就包括“山水林田湖草是生命共同体”。

  总书记强调,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在林和草,这个生命共同体是人类生存发展的物质基础。一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,如果因小失大、顾此失彼,最终必然对生态环境造成系统性、长期性破坏。”这表明生态治理从来不是头痛医头、脚痛医脚,而是管一摊、相互掣肘,只有做到统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设,才能真正实现对生态系统的保护。

  ? 打好污染防治攻坚战

  总书记这么说:

  解决好人民群众?#20174;?#24378;烈的突出环境问题,既是改善环境民生的迫切需要,也是加强生态文明建设的当务之急。要保持攻坚力度和势头,坚决治理“散乱污”企业,继续?#24179;?#37325;点区域大气环境综合整治,加快城镇、开发区、工业园区污水处理设施建设,深入?#24179;?#20892;村牧区人居环境整治。要抓好内蒙古呼伦湖、乌梁素海、岱海的生态综?#29616;?#29702;,对症下药,切实抓好落实。

  ??#25226;?#20064;笔记”注:

  打好污染防治攻坚战,就要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。我们要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,重点解决损害群众健康的突出环境问题,不?#19979;?#36275;人民日益增长的优美生态环境需要。

  总书记指出,到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民作出的庄严承诺。不能一边宣布全面建成小康社会,一边生态环境质量仍然很差,这样人民不会认可,也经不起历史检验。不管有多么艰难,都不可犹豫、不能退缩,要以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城?#25569;?#30340;拼劲,坚决打好污染防治攻坚战。

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